「開発コンサルタント」とは何か

 

国際協力分野でキャリアパス（career path）を目指す大学生を対象としたjobセミナーに出席した。大学生ではなかったが、「開発コンサルタント」に興味があった。

援助の現場では政府系援助機関（ＪＩＣＡ）、国際機関、ＮＧＯと並んで開発コンサルタントも主要なアクターだが、一般的にはほとんど知られていない存在だ。就活する学生の気分でセミナーを聞いた。

■社団法人「海外コンサルティング企業協会（ＥＣＦＡ）総務マネージャー・大塚一雄氏

・援助実施機関が発注するプロジェクトを競争を経て受注・契約し、実際に開発途上国で計画立案・設計、技術移転等の仕事を行うのが開発コンサルタント。プロジェクトの管理をＪＩＣＡが行い、実際にプロジェクトを実施するのは開発コンサルタントだ。

・あらゆる分野で活動しているが、大別してエンジニアリング系（技術）と非エンジニアリング系（ソフト）の２分野。市場規模は９００億円（平成２３年度）。ＯＤＡが全体の９割を占める。インフラ中心で、地域的にはアジアが半分、次いでアフリカ。

・業界の労働市場は約２万５０００人。シニアも活躍している。専門性がなければ仕事できないので、新卒の場合は自分の価値を証明できる「修士号」が必要だ。特に文系非エンジニアリング系は修士号はマスト。中途は専門分野での実務経験が重要だ。青年海外協力隊員経験者は開発コンサルの予備軍的存在だ。

■ＪＩＣＡ地球環境部森林・自然環境保全第一課　谷口光太郎氏

・事業サイクル（案件発掘・形成→事前評価→実施準備→実施→実施終了→事後評価）は３－５年。プロジェクトは計画通り進まないので、モニタリングを通じた軌道修正が重要だ。

・事業の実施に関連する役務・サービスを求めて、高度な専門性が必要な業務を開発コンサルに発注する。開発コンサルを提出する成果物（報告書）を検査し、対価を支払う。

・専門家は長期と短期があり、長期は省庁からの派遣され、短期は大学の先生や公募する。

■日本工営　柴山知洋氏

・従事案件の運営・管理に関わるアドミニ業務（調達・労務管理・契約管理・会計・税務など）や専門家、対外とのコーディネーション業務の占める割合が高い。

・現在従事中のミャンマー・マングローブ総合管理計画プロジェクト（技術協力プロジェクト、２００９－２０１３年）。

・コンサルは業務経験が必要。黒子的役割。

■ＪＩＣＡ国際協力人材部国際協力人材センター課　田村えり子

・援助業界の労働規模は約２万５０００人→入口は非常に狭き門

ＪＩＣＡ関連　　　　　　　　　　　　　約１万７０００人
開発コンサルティング企業　　　　　　　２５００人
ＮＧＯ（約５００団体）　　　　　　　　　　　４０００人
国際機関　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０００人

・その他・・・企業（ＣＳＲ活動、ＢＯＰビジネス）、中央官庁、地方自治体、大学、民間財団、国際協力関係機関（ＪＥＴＲＯ、ＨＩＤＡなど）